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足球竞彩网《内蒙古自治区人民政府足球竞彩网2024年

全区社会救助标准有关事宜的

通知》的政策解读

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为深入贯彻落实习近平总书记足球竞彩网民政工作的重要论述和对内蒙古的重要指示精神，全面贯彻铸牢中华民族共同体意识工作主线，深入落实自治区党委十一届七次全会精神，切实保障好全区困难群众基本生活，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，自治区测算确定地区2024年社会救助标准，落实相关事宜如下。

一、严格执行审核确定的救助标准

2024年社会救助标准自2024年7月起执行（各盟市执行标准详见附件）。及时向社会公布，确保社会救助资金及时足额发放到位。本年度内，如需再次调整社会救助标准必须按有关程序上报，经自治区人民政府批准后执行。做好保障标准提高后新申请城乡低保、特困对象的家庭收入测算和原有低保、特困对象补助标准的提高等工作，确保应保尽保。

? ? 二、完善救助标准动态调整机制

相关部门认真落实民政部、国家发展改革委、财政部、国家统计局《足球竞彩网进一步做好最低生活保障标准确定调整工作的指导意见》（民发〔2024〕16号）要求，结合本次调整，积极总结经验，进一步规范低保确定和调整工作，科学合理测算确定低保标准与当地上年度居民人均消费支出挂钩的量化比例，统筹兼顾，强化低保标准与最低工资标准、失业保险的合理衔接，健全完善低保等社会救助标准动态调整机制，进一步推进社会救助城乡统筹发展，切实让困难群众共享改革发展成果。

? ? 三、规范困难群众救助补助资金发放

积极盘活财政存量资金，加大结转结余资金消化力度，切实提高资金使用效益。将困难群众救助补助资金纳入同级财政预算，进一步加大救助资金投入力度，严格落实资金兜底保障责任，同时强化困难群众救助补助资金预算执行和绩效管理，加快资金支出进度，杜绝地方预算列而不支、列而少支以及年底“突击花钱”现象的发生。

? ? ?四、社会救助方面政策

临时救助：

【政策对象】

是指国家对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性的救助。临时救助分急难型救助和支出型救助。

【政策标准】

1. 一般救助标准:原则上统一按照当地城镇最低生活保障标准、共同生活的家庭成员人数和困难延续时限三个要素计算确定，具体计算方法如下:困难家庭一次性临时救助标准三当地当年城镇最低生活保障标准x共同生活的家庭成员人数x困难延续时限(以月为单位)。被救助困难家庭和个人的困难延续时限，一般情况下按1至8个月确定。

2.重大困难救助标准:救助对象遭遇重大生活困难，造成家庭重大刚性支出经社会保险、社会救助、社会帮扶后，自负部分远远超过家庭或个人承受能力的困难家庭，及时实施特别救助，由旗县市困难群众基本生活保障工作协调机制进行“一事一议”研究确定救助金额。

【发放方式】

对符合条件的救助对象，可采取发放临时救助金、发放实物和提供转介服务方式进行救助。

最低生活保障：

【政策对象】

共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭。

【发放方式】

最低生活保障金原则上实行社会化发放，通过银行、信用社等代理金融机构，按月支付到最低生活保障家庭的账户。

特闲人员救助供养、特困人员照料护理补贴

【政策对象】

1.对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养抚养扶义务人或者其法定义务人无履行义务能力的老年人、残疾人和未满16周岁的未成年人，在基本生活、照料服务、疾病治疗以及办理丧事宜等方面给予的救助。2.对完全丧失生活自理能力和部分丧失生活自理能力特困供养对象发放照料护理补贴。

【发放方式】特困人员救助供养金及特困人员照料护理补贴原则上实行社会化发放，通过银行、信用社等代理金融机构，按月支付到特困人员的账户。

城镇事实困难人员救助：

【政策对象】

共有三类，分别为一类:家庭人均收入低于城镇低保标准，但因家庭财产超标无法纳入低保且家庭财产收益无法改变生活状况的重病、重残家庭或家庭支出超过10万元的家庭。二类:家庭人均收入高于城镇低保标准，低于低保标准1.5倍的低保边缘家庭。三类:已纳入城镇低保人员中，12个月内家庭医疗、教育等刚性支出年度内超过3万元的家庭。

【政策标准】

1.基本生活救助。对于家庭拥有家用汽车、门市房、两套及以上住房、工商营业执照、财政供养人员等情形，但家庭人均收入低于低保标准，实际生活存在重大困难的城镇事实困难人员，可由乡镇人民政府(街道办事处)或旗县市民政局联合乡镇人民政府(街道办事处)通过“一事一议”等方式议定，按规定纳入低保保障，保障其基本生活。

? ? ? ?2.临时救助。通过“一事一议”等方式无法纳入低保保障的，经本人申请，符合现行临时救助政策规定的，由业务经办机构核实后按现行临时救助政策规定发放临时救助金，用于基本生活补贴。虽纳入低保但因家庭刚性支出较大、生活仍较为困难人员和低保边缘人口，根据实际情况，符合临时救助条件的给予临时救助。

3.医疗、住房、教育、就业等专项救助。医疗救助方面，城镇事实困难群体中的低保对象门诊和住院产生的医疗费用，经基本医保、大病保险报销后合规的个人自付医疗费用给予一定比例的医疗救助。城镇事实困难群体住院自付医疗费用超过3万元的，经本人申请，符合临时救助条件的，经业务经办机构核实后，在城镇事实困难群体兜底应急保障专项资金中按合规超额部分的10%实施临时救助，临时救助额度最高不超过5000元。教育救助方面，对接受经旗县级以上教育行政部门审批设立的盟内公办幼儿园和普惠性民办幼儿园(不包括托儿所、亲子园等早期教育机构)就读的城镇事实困难家庭儿童减免保教费;对义务教育阶段城镇事实困难家庭学生补助生活费;对高中阶段城镇事实困难家庭学生按国家规定给予国家助学金资助;对普通高等教育阶段城镇事实困难家庭学生发放国家生源地信用助学贷款。住房救助方面，对城镇事实困难家庭中存在住房困难的，给予实物配租和公租房租赁补贴相结合的方式进行住房保障，就业救助方面，将城镇事实困难群体中有劳动能力并处于失业状态的成员纳入就业援助范围，优先提供公共就业服务，符合条件的给予贷款贴息、社会保险补贴、公益性岗位补贴等政策，帮助其实现就业。工会救助方面，城镇事实困难家庭中的职工因疾病、子女考育或意外灾害等原因，不能维持基本生活的困难职工和因各类灾害或重大意外事故造成生活特别困难的职工，符合条件的发放困难职工专项帮扶资金。社会力量救助方面，对政府救助后仍未摆脱困境或不符合政府各项保障政策要求的城镇事实困难群众，由盟、旗两级红十字会、残联、妇联等部门，根据困难程度和困难需求按相关规定给予救助。

责任部门：社会救助股

咨询方式：7159001