习近平总书记强调:“保市场主体就是保社会生产力”“要千方百计把市场主体保护好,为经济发展积蓄基本力量”“要不断为民营经济营造更好发展环境,帮助民营经济解决发展中的困难”。后疫情时代,市场主体经营困难,实体经济受到冲击,优化营商环境任务艰巨。良好的营商环境是市场主体向好发展的广阔沃土,营商环境好不好,市场主体的评价最公道。兴安盟委、行署创新性地在全盟范围内开展党政机关干部职工定向服务市场主体工作,把提升市场主体满意度和获得感作为定向服务工作的出发点和落脚点,踔厉奋发、笃行不怠,通过进企问需、助企纾困等实际行动帮助市场主体解决问题,架起了政府同市场主体的“连心桥”。
坚持实干导向,着力探索服务市场新模式
2021年5月,盟委、行署印发《兴安盟党政机关干部定向服务市场主体工作方案》,进一步完善领导包联重点企业、重大项目、招商引资项目等制度,同时对干部职工定向服务市场主体工作进行全面部署,明确总体要求、主要举措、组织保障,对定向服务内容、方式、工作流程作出详细安排,建立起“党政统一领导、专门工作机构牵头抓总、盟旗两级上下联动”的网格化体系。为了持续推动定向服务工作走实走细,我盟相继于2021年11月、2022年6月开展“进企问需”和“助企纾困”活动,印发《足球竞彩网开展党政机关干部“进企问需”活动的通知》、《足球竞彩网开展2022年度党政机关干部职工助企纾困活动的通知》。一是精准扩面,扩大服务范围。将正常经营和新注册的市场主体精准纳入定向服务覆盖范围。自定向服务工作开展至今,全盟共计动员29444名干部,定向服务76159家市场主体,市场主体覆盖率达到82.15%,开展了一场“数万干部齐上阵,市场主体共参与”的优化营商环境行动。二是汇编政策,提高知晓程度。我盟总结近年来金融、税务等领域的助企纾困政策,编写了面向定向服务干部的政策汇编手册、面向市场主体的便携宣传手册以及电子宣传册。市场主体可通过宣传册、“蒙企通”平台的“政策通晓卡”、主流媒体、微信公众号等途径了解“看得懂、用得上”的惠企政策。政策汇编工作采取动态调整机制,根据最新出台的惠企政策实时更新、及时发放。三是开展培训,提升干部能力。我盟组织发改委、税务局、商务口岸局、金融办等部门对定向服务干部进行培训,提高干部的服务意识和服务能力,要求干部入企把政策送过去,把问题拿回来,为市场主体实实在在解决问题。四是压实责任,狠抓工作落实。确定定向服务干部以“一对一”、“一对多”帮扶、实地走访市场主体为主要形式,以“宣传解读政策法规、听取市场主体情况和诉求、帮助和推动市场主体解决现实问题”为主要服务内容,制定“定向服务联系卡”,形成问题解决台账,建立企业反映问题清单化、清单责任化、责任具体化的问题解决机制,持续推进定向服务工作落实落细。
定向服务是政府主动靠前服务的关键一环
营商环境虽然体系庞大且繁杂,但出发点和落脚点明确而具体——市场主体的满意度和获得感是检验一个地区营商环境的重要标准。定向服务干部主动服务,靠前服务,开展入企常态化服务,了解市场主体的生产经营情况,与市场主体同心协力,并肩战斗,做市场主体的“贴心人”。区别于之前的被动模式,定向服务这一有益探索能更好的畅通市场主体的诉求反映渠道,加强与市场主体的密切联系,建立良好的政企关系,在有问题诉求需要反映或解决时市场主体可以第一时间找到反映渠道和定向服务干部进行反馈,避免矛盾的激化和恶性事件的发生。诉求反映渠道的畅通,给政府更好地用心用情服务市场主体提供渠道与途径,建立市场主体和政府之间的鱼水深情。
定向服务是锻炼干部服务能力的重要手段
我盟定向服务干部牢牢把握“人人都是营商环境,事事都是营商环境”这一基本原则,以“营商环境无小事”为理念贯穿了定向服务工作始终。“利民之事,丝发必行”,在我盟定向服务工作开展过程中,干部主动深入市场主体,想在前、做在先,在充分了解了市场主体的急难愁盼后,给市场主体送政策、解难题,同市场主体换位思考,为市场主体提供个性化的精准服务,转变了服务理念和服务方式。同时市场主体的认可和对于营商环境改善的切身体会,不断激励着干部“不忘初心,牢记使命”。在为市场主体服务,努力提升群众满意度和获得感的同时,干部的服务意识得到提升、服务能力得到锻炼、工作作风得以改善、工作阅历得以丰富、综合能力得到大幅度提升。
定向服务是提高市场主体满意度的宝贵实践
优化营商环境不能靠隔靴搔痒,不能用花拳绣腿,而应该是真抓实干,干部与市场主体心连心、肩并肩,给市场主体带来看得见摸得着的好处。无论是“我为市场主体讲一策”还是“我为市场主体解疑难”,都要时时处处以市场主体满意度和获得感为落脚点。干部的心里有市场主体,事事替市场主体考虑,在政策出台时第一时间想到市场主体,在问题解决过程中常替市场主体盯办跟进,市场主体怎能不满意不认可,营商环境又怎能不进步。市场主体的一张张笑脸,一句句感谢,都是对我盟定向服务干部用心用情服务市场主体的充分肯定,无论是帮助企业申请贷款,还是帮助企业办理延期缴纳房租,一桩桩一件件问题解决的背后,都体现着我盟对市场主体的满意度和获得感的高度重视,对定向服务市场主体工作的持续发力,对持续优化营商环境的坚定信心。
定向服务的核心内涵在于形成政府与市场主体的联系纽带,架起政企的“连心桥”,向市场主体提供贴心、优质、高效的服务。我盟市场主体定会在定向服务工作的助力下,心无旁骛、无后顾之忧地投入到现今经济发展的大潮中,以实际行动开“营商环境”之花、结“经济发展”之果,为兴安盟经济高质量发展再注磅礴动力,以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!
【本文来源:兴安盟发展和改革委员会】
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